教育夢融入中國夢 新動力激發新活力

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——陽泉市十大教育工程力促教育優質均衡發展 


文  薛利敏


黨的十九大報告指出:“必須把教育事業放在優先位置,加快教育現代化,辦好人民滿意的教育。”當前陽泉市教育改革發展已進入一個新的階段,新的定位、新的要求、新的使命是陽泉教育發展新的動力源和驅動器。陽泉教育工作者要將教育夢融進中國夢,用新動力激發新活力,深入分析當前全市教育改革發展的新形勢、新特征和新任務,全面學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記教育思想,貫徹落實陽泉市委、市政府的各項決策部署,深植“實干奉獻、創新卓越”的教育信念,始終堅持社會主義辦學方向,始終堅持立德樹人根本任務,始終堅持服務黨、服務人民、服務全市發展的原則,推進重點、攻克難點、化解熱點,助力全市實現優質均衡的教育夢。


一、陽泉市基礎教育優質均衡發展的目標定位


在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,必須堅持黨的領導和人民為中心的發展思路,堅持“提升質量、追求效率,激發動力、完善評價”,著眼促進教育公平,堅持問題導向,集中攻堅,重點突破,不斷擴大改革受益面,增強人民群眾獲得感。結合全市教育發展現狀,陽泉市今后一段時期基礎教育發展的目標定位為:不忘教育初心,堅持立德樹人,以提升教育質量為核心,引領和推動基礎教育由基本均衡向優質均衡邁進。


二、陽泉市基礎教育優質均衡發展的工作思路


一是把提高質量作為核心要求。樹立以提高質量為核心的教育發展觀,注重教育內涵發展,把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來,加強教師隊伍建設,提高教師整體素質。


二是把追求效率作為根本任務。推進教育理念和教育模式的深刻變革,建立“效率第一”的課堂教學新模式,進一步深化信息技術和教育教學的深度融合,實現以信息化帶動教育現代化發展的目標。深化辦學模式改革,通過集團化、聯盟校、共同體等多種模式,提高辦學效益,促進優質資源城鄉共享。


三是把激發動力擺在戰略位置。建立榮譽激勵制度,錘煉塑造一批教師楷模,形成積極向上的正能量。創新教師培養補充機制,不斷從源頭優化教師隊伍素質。加快推進教師培訓基地建設,構建信息化與基地化相結合的教師培訓新模式。高度重視教師的工作生活條件改善,提升教師待遇、地位,激發教師的工作熱情。


四是把完善評價作為基本保障。結合中高考改革,健全教育教學質量和學生學業質量評價體系,找準全面提升學生素質的路徑和突破口,促進基礎教育凸顯特色、提高質量,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。


三、陽泉市基礎教育優質均衡發展的具體舉措


按照基礎教育優質均衡發展的目標定位和工作思路,結合國務院和省委省政府、市委市政府提出的下一階段教育改革發展任務,具體實施好以下十大重點工程。


一是義務教育優質均衡縣(區)創建工程。按照國務院、省政府和市政府關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的一系列文件,以及教育部《縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法》,準確把握縣域義務教育優質均衡發展的標準要求,指導各縣(區)深入調研、科學論證,結合實際、做好規劃,制定完善義務教育優質均衡縣(區)創建工作實施方案,并認真推進落實。


二是城鎮中小學幼兒園建設工程。制定完善城鎮中小學校幼兒園建設專項規劃(2016—2020年)。通過規劃優化、新建和改擴建等措施拓展辦學空間,確保足夠學位供給,確保2017 年底全市義務教育學校全部達到省定辦學標準和教育部提出的義務教育學校辦學“二十條底線”要求。按照《山西省消除大班額專項規劃(2016—2020年)》要求,分步實施,到2020 年基本解決城鎮大班額問題。


三是義務教育辦學模式改革工程。重點探索“一幫一”捆綁式評價、教育聯盟、集團化辦學、大學區制等“緊湊型”學校發展共同體的改革路徑。各縣(區)要破解體制機制障礙,建立以優質學校為主體的教育共同體,確保2017年底,義務教育辦學模式改革覆蓋全市所有縣(區),惠及所有義務教育階段公辦學校(教學點),在全省提前一年完成義務教育辦學模式改革任務。


四是教育教學質量提升工程。堅持城鄉義務教育與高中教育質量監測同步,充分發揮市、縣(區)學科中心教研組活動優勢,市抓高中、縣抓初中,在提升教學質量與加強教學管理的過程中實行“目標激勵、任務驅動、分層施教、個別輔導”模式,提高課堂教學效率,提高教育教學質量。


五是教師素質優化工程。加強教師核編和缺編教師補充工作,創新招聘補充方式,吸引優秀人才加入教師隊伍。推動城鄉教師交流,以縣區為單位建立城鄉義務教育學校教職工編制統籌配置機制和跨區域調整機制,實行教職工編制城鄉、區域統籌和動態管理。改革教師職稱評審制度與聘任機制,吸引優秀教師向農村流動。加強教師培訓,教師培訓經費足額保證、專款專用。提高鄉村教師工資待遇,確保偏遠鄉村的任教教師實際工資收入水平高于同職級縣鎮教師工資收入水平。


六是特色學校創建工程。以校園文化建設工程為依托,以特色促發展。各縣(區)出臺本地《關于創建義務教育特色學校的意見》,圍繞實現“一校一品牌、一校一特色、一校一風格”目標,逐年打造一批“小而美”“大而優”,內涵豐富、特色鮮明的義務教育特色學校。每年選出10個典型品牌學校在全市進行經驗推廣。


七是深化考試招生制度改革工程。全面建立劃片合理、入學有序、招生陽光的義務教育免試就近入學制度。建立健全初中學業水平考試制度,推進高中階段學校考試招生制度改革試點工作,到2020年在全市基本建立“初中學業水平考試垣初中學生綜合素質評價”的高中階段學校考試招生錄取新模式,從 2018年起在全市所有普通高中啟動高考改革工作。


八是教育信息化與教育教學深度融合工程。基于我市已建成的現代教育城域網、教育云計算中心和教育資源公共服務平臺,借助“校校通、班班通、人人通”的網絡優勢,通過網絡研訓等方式促進師資水平提升,通過大數據分析促進評價體系完善,努力實現信息技術與教育教學的深度融合。利用信息化平臺優勢促進優質資源城鄉共享,縮小校際差距。


九是特殊群體教育關愛工程。妥善安排進城務工人員隨遷子女接受義務教育,加強留守兒童的教育工作,保障殘疾兒童少年接受義務教育,辦好全市特殊教育學校和陽泉市培智學校,完善殘疾兒童少年隨班就讀保障體系,落實“一人一案”政策,提高殘疾兒童少年入學率。


十是高中普及攻堅工程。推進普通高中學校標準化建設,確保啟動高考改革之前所有普通高中全部達到省定辦學標準。省級示范高中要突出辦學精品化理念,成為全市高中教學質量提升和尖子生培養的主要力量;非省級示范高中學校要突出特色辦學和特長生培養,進一步擴大優質教育總量;要在規范社會資本舉辦高中學校及培訓機構的前提下,不斷提升辦學水平,補齊社會力量及民辦教育發展的短板,為基礎教育優質均衡發展貢獻力量。


 (作者系陽泉市教育局黨組書記、局長,市直教育工委書記)


 責任編輯 潘麗萍

 

 


2018年11月6日 08:44
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